Laos: Rhetoric Vs. Reality? – Analysis

Eurasia Review: 02 April 2013

By Aparupa Bhattacherjee, Research Intern, SEARP, IPCS

Patuxai-Gate-in-Thannon-Lanxing-area-of-Vientiane-Laos

The arcane disappearance of a Laotian citizen, award-winning activist, Sombath Somphone has baffled the world. The Laos government is facing criticism from their neighbouring countries, and especially from the US, due to their inability to probe into the case after more than hundred days of Mr. Sombath’s disappearance. Interestingly, this is not the first case of disappearance in Laos. Authorities in Laos have obstructed the US’ investigations into the whereabouts of two US citizens and an American permanent resident that have been missing from Laos for a long time. The government has taken no major initiative to investigate these cases. These incidents hamper the image of the Communist Laos government, whose newly liberalised economy propels them to be dependent on their neighbour and the US for both investment and funding. Moreover, the changes which liberalisation has brought into Laos are being questioned under such circumstances.

Changes brought about due to Liberalisation

For the world outside, Laos is a beautiful landlocked country. That is the image portrayed by the Laos government, which is quite evident from their slogan “simply beautiful”. Laos has a long history of struggle and bloodshed. The Communist government, which followed the Chinese and USSR model of governance, faced a lot of criticism due to their mistreatment of the ethnic tribes, especially the Laotians of Hmong ethnicity. Voices against the government were also brutally crushed. The system of governance was very opaque. The disappearances of people who were critical of the government were not unusual. The situation seems to have changed only after liberalisation. But the question arises that has the scenario changed for the better or for worse? Continue reading “Laos: Rhetoric Vs. Reality? – Analysis”

Where is Sombath Somphone?

by Focus on the Global South

main_8306943360_e098710387Those who assert there is little civil society in the Lao PDR (Laos) have apparently never attended a celebration or festival in the country. Nor have they given due consideration to the staggering diversity of ethnicity and cultures, and the myriad and dynamic ways Lao communities have for centuries dealt with food shortages, natural disasters, and management and sharing of natural resources. Inside Laos, the current elite also seems to have forgotten that it was this same ability to organise and cope in the face of diverse, changing conditions that fed and sheltered the revolutionary struggle.

But if one were to put a face to those aspects of Lao civil society more recognized at the national and international levels, it would be that of Sombath Somphone.

Sombath grew up in rural Laos as the eldest child of a farming family. Passion, determination and a keen intellect led him through education at local, national and international institutions to obtain a BA in Education and an MA in Agriculture. While thousands of others were still fleeing Laos after the country gained independence in 1975, Sombath returned to work with the new government and his compatriots. Over the next three decades Sombath worked with remarkable persistence and humility to promote sustainable agriculture, participatory development and learner-centred education.

In 2005, he received the prestigious Ramon Magsaysay Award for Community Leadership for “…his hopeful efforts to promote sustainable development in Laos by training and motivating its young people to become a generation of leaders.” Sombath is one of only two Lao citizens to receive this award, often called Asia’s Nobel Prize, in its 55-year history. A practicing Buddhist, Sombath advocates a holistic approach to living, guided by respect for nature, compassion and honesty.

On the evening of December 15, 2012, Sombath Somphone was abducted at a major street in Vientiane after being stopped by the police. Recorded by a CCTV camera, the abduction shocked people inside the country and across the world. The abduction itself as well as the government’s responses, continue to raise many troubling questions and paint the Lao government in very poor light. Continue reading “Where is Sombath Somphone?”

Laos Feels Heat Over Missing Activist's Case

Radio Free Asia: 26 March 2012

By Parameswaran Ponnudurai

imageA 2005 photo of Sombath Somphone in the Philippines.                AFP/Somphone family

Are the authorities in Laos trying to cover up a carefully planned abduction of Sombath Somphone, the country’s most respected civil society leader?

It may seem so — going by the conduct of the one-party Communist government since he went missing on Dec. 15 last year.

As his disappearance reached its 100th day on Monday, the Lao government has yet to come up with a satisfactory report on the circumstances under which the 60-year-old highly respected community worker vanished after being stopped at a police checkpoint in the capital, Vientiane.

“Observers can’t help but think its continuing refusal to release its findings is a cover-up for something,” said Murray Hiebert, deputy director of the Southeast Asia Program at the Center for Strategic and International Studies (CSIS) in Washington.

“The Lao government needs to quickly make public the findings of its investigation into what happened to Sombath,” he said.

The activist’s disappearance “sends a chill through civil society and nongovernmental organizations operating in Laos,” said Heibert, who had worked on development issues in Laos in the 1970s when he first met Sombath, a U.S.-educated agronomist.

Not only has the Lao government failed to acknowledge any responsibility for Sombath’s disappearance, it has also turned down international requests to provide any assistance in the investigations.

This has raised concerns that the case represents the beginning of a state crackdown on dissenting voices.

“One hundred days have passed since Sombath’s abduction and two things remain constant—there is no sign of Sombath, and the Lao government’s assertions and claims regarding his disappearance still totally lack credibility,” said Phil Robertson, Deputy Director of New York-based Human Rights Watch’s Asia Division.

“The Lao government should recognize they cannot play for time because the international community’s interest in this issue is not going to diminish,” he said. Continue reading “Laos Feels Heat Over Missing Activist's Case”

นานาชาติกดดันลาวตามหานักพัฒนาชุมชนแมกไซไซถูกอุ้มหายครบ 100 วัน

สำนักฃ่าวอิศรา: 27 มีนาคม 2013

‘เมียทนายสมชาย’ จี้ ‘ดีเอสไอ’ เอาจริงคดีหายตัว นานาชาติกดดันลาวตามหา ‘สมบัด เอ็นจีโอแมกไซไซ’ ถูกอุ้มหาย 100 วัน ภาคประชาสังคมไทยร่วมด้วย

วัน ที่ 27 มี.ค. 56 กองทุนรางวัลสมชาย นีละไพจิตร  มูลนิธิยุติธรรมเพื่อสันติภาพ โครงการฟื้นฟูนิเวศในภูมิภาคแม่นน้ำโขง  (TERRA) และ แอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศไทย จัดเสวนา ‘สิทธิมนุษยชนในประชาคมอาเซียน:กรณีศึกษาการสูญหายของสมบัด สมพอน และสมชาย นีละไพจิตร’ ณ คณะนิติศาสตร์ ม.ธรรมศาสตร์ (ท่าพระจันทร์)

นางอังคณา นีละไพจิตร ภรรยานายสมชาย นีละไพจิตร ในฐานะประธานคณะทำงานยุติธรรมเพื่อสันติภาพ กล่าว ว่า ปฏิญญาอาเซียนว่าด้วยสิทธิมนุษยชนหลายมาตราไม่สอดคล้องกับหลักการสิทธิมนุษย ชนสากล เช่น ม.5, ม.7 และม.8 จึงเกิดกระแสวิพากษ์วิจารณ์ว่าจะคุ้มครองสิทธิของคนในภูมิภาคได้หรือไม่ โดยจากรายงานขององค์การสหประชาชาติ (ยูเอ็น) ที่ได้รับการร้องเรียนระบุอาเซียนมีผู้ถูกบังคับให้สูญหาย แบ่งเป็นประเทศลาว 1 กรณีและเวียดนาม 1 กรณี (ไม่รวมกรณีสมบัด สมพอน) พม่า 2 กรณี อินโดนีเซีย 162 กรณี ไทย 71 กรณี ซึ่งยูเอ็นเคยขอความร่วมมือรัฐบาลไทยเข้าร่วมตรวจสอบข้อเท็จจริง แต่ได้รับการปฏิเสธ

นางอังคณา ยังกล่าวถึงกรณีทนายสมชายว่าตกเป็นเหยื่อถูกบังคับให้สูญหายจากการกระทำของ เจ้าหน้าที่รัฐ ซึ่งคดีเกิดความไม่โปร่งใสในการสอบสวน ถูกแทรกแซง จนพยานหวาดกลัวว่าจะถูกคุกคามหลบหนีไปต่างประเทศ แม้ว่ารัฐบาลได้ร่วมลงนามในอนุสัญญาว่าด้วยการคุ้มครองมิให้บุคคลสูญหาย เมื่อปี 55  แล้ว

“กรณีคดี สมชายอาจเป็นเพียงโศกนาฏกรรมส่วนตัวซึ่งไม่ต้องมีใครรับผิดชอบ รัฐบาลอาจจะย้อนว่าได้เงินแล้วจะเอาอะไรอีก ไม่ว่าอะไรจะเกิดขึ้นกับสมชาย เราจะไม่ละทิ้งอุดมการณ์ที่เขามีมาตลอดชีวิต สมชาย นีละไพจิตร ไม่ใช่วีรบุรุษ แต่คือคนธรรมดาซึ่งเชื่อมั่นในความยุติธรรม”

นางอังคณา กล่าว ถึงความคืบหน้าว่าคดีลักพาตัวอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของศาลฎีกา และคดีคนสูญหายอยู่ในขั้นตอนการพิจารณาของกรมสอบสวนคดีพิเศษ (ดีเอสไอ) เป็น 1 ใน 3 คดี (คดีสมชาย นีละไพจิตร-กมล เหล่าโสภาพันธ์-อัลรู ไวลี่) ซึ่งวันนี้ดีเอสไอพยายามทำทุกวิถีทางเพื่อให้จับกุมนายสมคิด บุญถนอม จำเลยคดีอุ้มนายอัลรู ไวลี่ นักธุรกิจชาวซาอุดิอาระเบีย เข้าคุกให้ได้ แต่คดีสมชายและกมลกลับไม่คืบหน้า  สะท้อนว่าบางทีความยุติธรรมจะเกิดขึ้นได้ต้องอาศัยปัจจัยดุลอำนาจ ซึ่งเกิดกับคนธรรมดายาก  โดยคุณสมชายเป็นกรณีศึกษาที่รัฐบาลจะต้องสร้างกลไกป้องกันการละเมิดสิทธิมนุษยชน ทั้งนี้ขอคัดค้านแนวคิดการนำกฎหมายซ้อมทรมานมารวมกับกรณีอุ้มหาย เพราะมีนิยามของคำว่าเหยื่อต่างกัน

“เหยื่อ ในอนุสัญญาซ้อมทรมานหมายถึงผู้ถูกกระทำด้วยความรุนแรงทั้งทางกาย จิตใจ และการลดทอนศักดิ์ศรีความเป็นมนุษย์ ส่วนเหยื่อในนิยามของการอุ้มหาย ไม่ได้หมายถึงผู้ถูกบังคับอุ้มหายเท่านั้น แต่รวมถึงครอบครัว พยาน และบุคคลแวดล้อมที่ต้องได้รับการคุ้มครองด้วย” นางอังคณา กล่าว

นาย วิฑูรย์ เพิ่มพงศาเจริญ นักพัฒนาด้านสิ่งแวดล้อมผู้เคยร่วมงานกับสมบัด ในฐานะผู้อำนวยการเครือข่ายพลังงานเพื่อนิเวศวิทยาในลุ่มน้ำโขง กล่าวว่าต้น เหตุของการถูกบังคับให้สูญหายจำนวนมาก เกิดจากความขัดแย้งในการแย่งชิงฐานทรัพยากร ปัญหาชาติพันธุ์ ความขัดแย้งข้ามพรมแดน เช่นเดียวกับกรณีหายตัวไปของสมบัด สมพอน (นักพัฒนาอาวุโสชาวลาวที่ได้รับรางวัลแมกไซไซสาขาพัฒนาชุมชนปี 2548) ครบ 100 วัน ซึ่งสมบัดร่วมต่อสู้คัดค้านการนำ พื้นที่ในประเทศให้เอกชนต่างชาติเช่าในระยะเวลาที่ยาวนาน ส่งมีผลกระทบให้ชาวบ้านต้องสูญเสียที่ดินโดยไม่ได้รับค่าชดเชยเลย และร่วมคัดค้านกรณีการสร้างเขื่อนไซยะบุรี ซึ่งอาจสาเหตุของการหายตัวไปหรือการเชือดไก่ให้ลิงดู

วิฑูรย์ กล่าวอีกว่ารัฐบาลลาวประเมินสถานการณ์หายตัวไปของอ้ายสมบัดต่ำเกินไปโดยบอก ว่าไม่รู้ไม่เห็น เพราะขณะนี้ประชาคมโลกกำลังหันมาจับจ้องการตามหาความยุติธรรมในเรื่องนี้

ผู้ สื่อข่าวรายงานว่า เมื่อ 25 มี.ค. 56 กลุ่มองค์กรภาคประชาสังคมแห่งประเทศไทยเข้ายื่นหนังสือต่อน.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรี เพื่อขอให้รัฐบาลไทยมีส่วนร่วมคุ้มครองสิทธิพื้นฐานของประชาชนในประเทศลาว กรณีการหายตัวไปของสมบัด สมพอน  ขณะที่นายจอห์น แครี่ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงต่างประเทศสหรัฐอเมริกา ออกมาเรียกร้องให้รัฐบาลลาวชี้แจงความคืบหน้า .

จากทนายสมชายสู่อ้ายสมบัด 'อังคณา' ขอนานาชาติกระตุ้น รบ.ลาวเร่งหาความจริง

ประชาไท: 27 มีนาคม 2013

ครบ 100 วันการหายตัวไปของ ‘สมบัด สมพอน’ นักกิจกรรมลาว – ‘อังคณา นีละไพจิตร’ ชี้ข้ออ่อนปฏิญญาสิทธิมนุษยชนอาเซียน ไม่อาจคุ้มครองคนใน ขอนานาชาติช่วยกระตุ้นรัฐบาลเร่งหาความจริง เพื่อนร่วมงาน ‘สมบัด’ เชื่อไม่ใช่เรื่องส่วนตัว แต่เชือดไก่ให้ลิงดู

วิฑูรย์ เพิ่มพงศาเจริญ-อังคณา นีละไพจิตร-ประทับจิต นีละไพจิตร

27 มีนาคม 56 ที่คณะนิติศาสตร์ มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์ ท่าพระจันทร์ กองทุนรางวัลสมชาย นีละไพจิตร ร่วมกับ มูลนิธิยุติธรรมเพื่อสันติภาพ โครงการฟื้นฟูนิเวศในภูมิภาคแม่น้ำโขง (TERRA) และแอมเนสตี้ อินเตอร์เนชั่นแนล ประเทศไทย จัดเสวนาหัวข้อ “สิทธิมนุษยชนในประชาคมอาเซียน กรณีศึกษาการสูญหายของสมบัด สมพอน และสมชาย นีละไพจิตร มีผู้ร่วมเสวนาคือ นางอังคณา นีละไพจิตร ประธานคณะทำงานยุติธรรมเพื่อสันติภาพ ภรรยาของนายสมชายผู้ถูกบังคับให้หายตัวไป ตั้งแต่วันที่ 12 มีนาคม 2547 และนายวิฑูรย์ เพิ่มพงศาเจริญ นักพัฒนาด้านสิ่งแวดล้อมผู้เคยร่วมงานกับสมบัด และผู้อำนวยการเครือข่ายพลังงานเพื่อนิเวศวิทยาในลุ่มน้ำโขง ดำเนินรายการ โดย ประทับจิต นีละไพจิตร

ช่วงเริ่มต้นการเสวนา มีการอ่านแถลงการณ์ของ นางอ๋อง ชุย เม็ง ภรรยาของนายสมบัด นักพัฒนาชาวลาว ผู้ถูกบังคับหายตัวตั้งแต่วันที่ 15 ธันวาคม  2555 นางอ๋อง ชุย เม็ง สื่อสารมาว่า ตนเองมีความทุกข์ทรมานต่อการหายตัวไปของสามีอย่างมาก และขอแสดงความเสียใจต่อนางอังคณา พร้อมทั้งแสดงความเคารพต่อความเข้มแข็งกล้าหาญในการต่อสู้เพื่อความยุติธรรม การหายตัวไปของสมบัดนั้น นางอ๋อง ชุย เม็งเห็นว่าเกิดขึ้นโดยการรับรู้ของตำรวจและเป็นหน้าที่ที่รัฐบาลจะต้องรับ ผิดชอบ ให้เขากลับมาอย่างปลอดภัย  แม้ในภายหลัง รัฐบาลได้ยืนยันว่าตำรวจพยายามหานายสมบัดอย่างดีที่สุดแล้ว แต่ไม่พบ ตนเองก็จะยังเชื่อมั่นในการทำงานของรัฐต่อไป เพราะไม่มีทางเลือกอื่นอีก

นาง อ๋อง ชุย เม็ง เห็นว่า การทำให้บุคคลสูญหายไป เป็นการสร้างความหวาดกลัวให้แก่บุคคลในชาติซึ่งมีความคิดความเชื่อ หรือทำกิจกรรมเพื่อต่อต้านความอยุติธรรมในสังคม โดยอาจไม่ได้มีสาเหตุมาจากกลุ่มอาชญากรรม แต่อาจมาจากรัฐเอง เพื่อจะปิดปากพลเมืองที่ทำตัวมีปัญหากับรัฐ  การหายตัวไปของนายสมบัดทำให้เชื่อว่า เราไม่สามารถละเลยการละเมิดสิทธิ์ดังกล่าว เพราะคิดว่าเป็นเพียงเรื่องโชคร้ายของใครบางคน หากต้องยอมรับว่า การสูญหายโดยไม่สมัครใจเป็นอาชญากรรม ละเมิดสิทธิมนุษยชน เป็นการกระทำที่ยังไม่ถูกลงโทษ ทั้งที่เป็นการปรามาสต่อหลักนิติรัฐ

ใน การเสวนา นางอังคณากล่าวถึงการรวมกลุ่มประชาคมอาเซียนว่า การเปิดอาเซียนจะทำให้คนที่อยู่ในกลุ่มธุรกิจได้รับผลประโยชน์มาก แต่คนกลุ่มอื่นจะได้อะไร คนธรรมดา คนชนชั้นล่างๆ จะได้อะไรบ้าง นางอังคณามองว่า ภูมิภาคอาเซียนมีสิ่งงดงามอยู่ในสังคม ที่หาซื้อจากไหนไม่ได้ นั่นคือ ความเกื้อกูลแบ่งปัน ร่วมทุกข์ร่วมสุขกัน แต่เมื่อพูดถึงเรื่องสิทธิ์ การเข้าถึงความยุติธรรม ถือว่ายังเป็นรองภูมิภาคอื่นๆ Continue reading “จากทนายสมชายสู่อ้ายสมบัด 'อังคณา' ขอนานาชาติกระตุ้น รบ.ลาวเร่งหาความจริง”

Sombath – 100 Days: Statement from the International Organising Committee of the Asia Europe People’s Forum

Alternative Regionalisms: Transnational Institute: 26 March 2013

Please-return-SombathOn December 15th 2012 Sombath Somphone disappeared, taken away in a truck by unknown persons after being stopped by police in the Lao capital, Vientiane. Nobody has seen or heard from him since.Today, March 25th 2013, is the 100th day since Sombath’s disappearance.

Despite sustained appeals from many hundreds of individuals and organizations and widespread, ongoing media coverage, the Lao government has yet to conduct a satisfactory investigation into Sombath’s disappearance or provided any explanation for his abduction. There have been repeated enquiries through diplomatic channels and two delegations of parliamentarians to Laos, one from ASEAN and one from Europe.

On the 6th February 2013 the European Parliament unanimously passed a resolution on ‘Laos: the case of Sombath Somphone’. The resolution formally calls on the EU to include Laos and the case of Sombath Somphone in its priorities for forthcoming sessions of the UN Human Rights Council.

In the absence of the safe return of Sombath to his family, many organisations and institutions and bodies outside Laos, are committed to beginning a new phase of international activity. The members of the International Organising Committee of the Asia Europe People’s Forum are committed to this new phase of activity. There is a deep commitment that from today until Sombath is safely returned to his family that the continuing disappearance of Sombath would begin to preface or even dominate bi-lateral, multi-lateral and international discussions with and about Laos.

This could happen with discussion at the WTO, with the Asia Development Bank, at the UN Human Rights Council to name but a few instances. Even, if it is still necessary, in due course it could influence discussions about Lao PDR’s graduation from LDC status.

Whilst Sombath has not returned safely to his family, there will be a growing negative effect on foreign engagement and foreign investment in Laos at a time where Laos is deeply committed to developing stronger ties and links. In 2013 there is now a very real possibility that the credibility of Laos will be deeply tarnished with significant negative effects whilst Sombath is not returned safely to his family.

In addition to Sombath’s disappearance there are also concerns that there is an increasing perception that the ‘spaces’ for dialogue, discussion and debate on how to achieve more sustainable economic and social development in Laos are becoming constricted. The climate of positive and constructive dialogue that was a part of AEPF9 is felt to have dissipated. This is of great concern and there is a call for positive measures and actions to be taken by the Lao Government to enable a secure environment that encourages learning and reflection and provides space for open, respectful, diverse and constructive debate for people committed to Sustainable Development in Laos.

International Organising Committee,

Asia Europe People’s Forum

Statement by John Kerry, US Secretary of State, on Sombath Somphone

US State Department
Office of the Spokesperson
For Immediate Release
March 24, 2013      2013/0338
STATEMENT BY SECRETARY KERRY

100 Days since the Disappearance of Lao Civil Society Leader Sombath Somphone

Today marks the 100th day since the disappearance of Lao civil society leader Sombath Somphone, a respected individual known for his work with non-governmental organizations, the government, and the international community.  Video footage suggests that Mr. Sombath may have been abducted from a police checkpoint in the capital city of Vientiane.  The United States shares the international community’s serious concerns about Mr. Sombath’s safety and well-being.  We call on the Lao government to do everything in its power to account for his disappearance without further delay.  We are concerned at the lack of significant information we have received from the Lao government about Mr. Sombath’s case, despite our offers to assist with the investigation and numerous expressions of concern about Mr. Sombath’s welfare.

Mr. Sombath’s disappearance resurrects memories of an earlier era when unexplained disappearances were common.  We note that Laos has taken steps in recent years to become a responsible partner in the community of nations, including its accession to the World Trade Organization and its hosting of the Asia-Europe Summit Meeting last November.  Regrettably, the continuing, unexplained disappearance of Mr. Sombath, a widely respected and inspiring Lao citizen who has worked for the greater benefit of all of his countrymen, raises questions about the Lao government’s commitment to the rule of law and to engage responsibly with the world.

We join with countless organizations, governments, journalists and concerned citizens around the world in demanding answers to Mr. Sombath’s disappearance and urging his immediate return home.

ร้อยยี่สิบห้าองค์กร แปดสิบราษฏรไทยร้องนายกไทยร่วมนานาประเทศถามหาสมบัด สมพอน

วันนี้ (25 มีนาคม 2556) ภาคประชาชนและภาคประชาสังคมไทย 125 องค์กรพร้อมทั้งประชาชนอีกแปดสิบรายชื่อ ส่งจดหมายเรียกร้องต่อนางสาวยิ่งลักษณ์ ชินวัตร นายกรัฐมนตรีไทย ในโอกาสที่สมบัด สมพอน นักพัฒนาอาวุโสชาวลาว ถูกอุ้มหาย ทั้งนี้ แม้มีหลักฐานจากกล้องวงจรปิด แสดงให้เห็นว่าสมบัดโดนเรียกให้หยุดรถโดยเจ้าหน้าที่ตำรวจจราจรก่อนถูกกลุ่มชายฉกรรจ์มานำตัวไป ทางรัฐบาลลาวยังไม่มีคำตอบที่ชัดเจนให้กับประชาคมโลก ที่เฝ้าติดตามASEAN Watchและทวงถามถึงชะตากรรมของสมบัดแต่อย่างใด

จดหมายภาษาไทยอยู่ที่นี่ และ ภาษาอังกฤษอยู่ที่นี่

การถูกอุ้มหายของสมบัด สมพอน นักพัฒนาผู้มีบทบาทยอมรับกันไปทั่วโลก และถือเป็นราษฏรอาวุโสผู้มีบทบาทสำคัญยิ่งในลาว เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่สปป. ลาวกำลังเปิดตัวเองเข้าเป็นส่วนหนึ่งของประชาคมโลก และเรียกร้องความช่วยเหลือร่วมมือจากนานาประเทศ ก่อให้เกิดกระแสความเป็นห่วงและคำถามมากมายต่อรัฐบาลสปป.ลาวจากทั่วโลก จดหมายจากประชาชนและภาคประชาสังคมไทย เรียกร้องให้รัฐบาลไทยมีส่วนร่วมคุ้มครองสิทธิพื้นฐานของประชาชนในสปป.ลาว ในฐานะที่ไทยเป็นเพื่อนบ้านใกล้ชิดที่มีส่วนในการสนับสนุนสปป.ลาวให้เข้าร่วมกับตลาดโลก เพื่อให้พ้นจากสภาพประเทศที่พัฒนาน้อยที่สุด (LDC) โดยให้นายกรัฐมนตรี “แสดงจุดยืนและความสมานฉันท์ร่วมกับชุมชนประชาคมโลก ในการให้ความสำคัญกับสิทธิของประชาชน ซึ่งเป็นเป้าหมายหลักที่จะได้รับประโยชน์จากการพัฒนาในประเทศสปป.ลาว ด้วยการส่งเสริมการเติบโตของภาคประชาสังคม ในการเคารพและคุ้มครองสิทธิมนุษยชนของประชาชน โดยให้ความสำคัญกับกรณีการอุ้มหายท่านสมบัด สมพอน โดยตระหนักว่า เหตุการณ์ดังกล่าวมีความสำคัญเทียบเท่ากับความร่วมมือในการพัฒนาของทั้งสองประเทศ” ทั้งนี้ ในความเห็นของภาคประชาชน การพัฒนาระหว่างไทย-ลาวที่ผ่านมา รัฐบาลยังเน้นการค้าการลงทุน แต่ยังละเลยประเด็นการพัฒนาที่ยั่งยืนและสิทธิพื้นฐานของประชาชนลาว ที่การถูกอุ้มหายของสมบัด สมพอน นักพัฒนาอาวุโสเจ้าของรางวัลแม็กไซไซปี 2548 ผู้มีความเชื่อว่า การพัฒนาที่แท้จริง ย่อมวัดได้จากดัชนีความสุข ไม่ใช่ดัชนีการเติบโตทางเศรษฐกิจเพียงอย่างเดียว จึงสะท้อนให้เห็นปัญหาที่มีอยู่ในลาวที่ไม่ได้รับการพูดถึงที่ต้องการการแก้ไข

“การหายตัวไปโดยไม่ได้รับคำตอบของบุคคลอย่างท่านสมบัด เป็นความเงียบงันอันเป็นสิ่งบ่งชี้ว่ามีข้อเท็จจริงบางประการในสังคมลาวที่ก่อให้เกิดความรุนแรงต่อผู้คนในลาว ที่ถูกละเลยไม่พูดถึงมาเป็นเวลานาน“ จดหมายระบุ

ในวันนี้ซึ่งเป็นวันครบรอบ 100 วันของการหายตัวไปของสมบัด สมพอน มีองค์กรทั้งภาคประชาชนและภาครัฐนานาประเทศ ส่งจดหมายและแสดงพลังร่วมกันไปยังรัฐบาลในประเทศของตน รวมทั้งทวงถามถึงสมบัด สมพอนกับสถานทูตลาวในประเทศต่าง ๆ รวมทั้งประเทศไทย ฟิลลิปปินส์ สหรัฐอเมริกา ออสเตรเลีย และประเทศในสหภาพยุโรป รวมทั้งนายจอห์น แคร์รี รมว.กระทรวงการต่างประเทศสหรัฐที่มีสารแสดงความเป็นห่วงของสหรัฐอเมริกาในวันนี้ด้วย โดยมีข้อความตอนหนึ่งในสารว่า “(การถูกอุ้มหายของสมบัด) ทำให้เกิดคำถามต่อระบบกฏหมายและความพันธะสัญญาและความรับผิดชอบของลาวต่อประชาคมโลก” อันทำให้เป็นข่าวชิ้นใหญ่ในหนังสือพิมพ์ฉบับใหญ่ในสหรัฐอเมริกาเช่นนิวยอร์ค ไทมส์ในทันที

ข้อมูลเพิ่มเติม กรุณาติดต่อ:

สุนทรี หัตถึ เซ่งกิ่ง คณะกรรมการประสานงานองค์กรพัฒนาเอกชน (กป.อพช)/ASEAN Watch-Thailand โทร. 089-713-2070

Kerry Appeals to Laos in Case of a Missing Man

New York Times: 24 March 2013

By Jane Perlez

VIENTIANE, Laos — On the 100th day since the disappearance of a prominent American-educated Laotian agriculture specialist, Secretary of State John Kerry on Monday urged the government here to make public the results of an investigation into what had happened to him, and to return him to his family.

The statement by Mr. Kerry is the second by the United States since the man, Sombath Somphone, 60, was last seen being stopped in his jeep by the police on a main road of the capital, Vientiane, on Dec. 15. It was issued by the State Department in Washington on Sunday as Mr. Kerry visited Iraq.Sombath-prayer

The refusal by the Laotian government to acknowledge any responsibility for Mr. Sombath’s whereabouts has increased fears for his safety and drawn unusually strong criticism from the United States, European countries and Singapore. (His wife is a citizen of Singapore.)

A poor country of six million people on the Mekong River, Laos is ruled by a Communist leadership composed of veterans of the Pathet Lao insurgency that defeated an American-backed government in 1975.

The government has become increasingly close to China, a northern neighbor. Beijing has financed major infrastructure projects and contributed to the public security system, including the closed-circuit surveillance cameras that captured Mr. Sombath’s last moments before he disappeared.

Two days after Mr. Sombath failed to arrive home on that Saturday in December, his wife, Ng Shui Mong, accompanied by several friends, went to the municipal police station and viewed the video from the surveillance camera near the police checkpoint where her husband was stopped.

As the video played, Ms. Ng and her friends made copies with their cellphones. Those images have been posted on You Tube and on a Web site, sombath.org, as part of an international campaign to get to the bottom of Mr. Sombath’s disappearance.

The video, at times to hard decipher, shows Mr. Sombath being stopped, getting out of his jeep and walking in the direction of the police checkpoint. A motorcyclist then drives up and stops, and then gets in Mr. Sombath’s jeep and drives away. A few minutes later, a white pickup truck arrives at the scene, two men get out and Mr. Sombath then gets into the truck with them. It drives away.

The United States Embassy in Vientiane offered technical assistance to the Laotian government to enhance the quality of the surveillance video so that the license plates on the motorcycle and the truck could become clear, American officials said. The government declined the offer, the officials said.

Much of the American aid to Laos is devoted to public health services and to clearing unexploded ordnance left over from the bombing campaign the United States conducted in an effort to prevent North Vietnam from using Laos as a supply and troop corridor during the Vietnam War.

Neither the United States nor European countries have threatened to cut off aid to Laos over the Sombath case, but instead have tried to emphasize the damage it could cause to the reputation of the Laotian government, diplomats said.

In many respects, Mr. Sombath has special meaning for the United States. He first visited America as a high school exchange student on the American Field Service program in 1969. When he arrived in Wisconsin to stay with a family for a year, he spoke only basic English he had learned from an American Fulbright scholar in Laos.

Later he studied at the University of Hawaii, earning a master’s degree in agriculture, a field that became the focus of his career as promoter of sustainable farming. He founded the Participatory Development Training Center in Vientiane to teach young Laotians the skills needed for community development projects, and he was embraced in Asia and Africa for his pioneering work.

Mr. Sombath gave the keynote address at the Asia-Europe People’s Forum in October 2012 in Vientiane, a gathering of Laotian community leaders and foreign aid workers. The confiscation of land by government authorities was a major topic at the forum, and some of Mr. Sombath’s supporters believe that he was abducted as a warning to silence government critics on that subject.

Mr. Sombath’s wife, Ms. Ng, a former senior official with Unicef, has helped organize a campaign to encourage the government to tell what it knows about Mr. Sombath. A month after Mr. Sombath’s disappearance, Mr. Kerry’s predecessor as secretary of state, Hillary Rodham Clinton, appealed to the Laotian government to come forward with information.

“The Lao government has done this before,” Ms. Ng, said, referring to other unexplained disappearances of Laotian citizens. “But they have never faced this international interest.”

The United States has also expressed concern about the refusal of the Laotian government to help in the investigation of two missing American citizens and a resident, all of Laotian origin, who disappeared this year.

This month, Laotian officials in Savannakhet, a southern province, prevented a team of American investigators from reaching the site where the three men — Souli Kongmalavong, Bounthie Insixiengmai and Bounma Phannhotha — were last seen in January, officials at the American Embassy said.

Still no listing on Interpol

As shown in the screenshot below, Sombath Somphone is still not included in Interpol’s register of missing persons, even though Lao government authorities reported on March 2nd that they had notified the agency.

Interpol